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martes, 22 de abril de 2014

SOBRE LA NEFASTA GESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y RECOGIDA DE BASURAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ATARFE



1-    El Servicio de limpieza y recogida de basuras es un servicio fundamental competencia de los ayuntamientos según la legislación local, afecta de forma muy directa al ciudadano y debe ser una prioridad para cualquier equipo de gobierno local. Es el ciudadano el que “paga” mediante una tasa (impuesto) el funcionamiento  de este servicio,  de hecho los atarfeños lo pagamos en el recibo del agua de Aguasvira, y mediante  un acuerdo esta entidad lo traspasa al Ayuntamiento.

2-    Este servicio de interés general debería ser gestionado por los propios ayuntamientos, así se hacía en los primeros años de la democracia, sin embargo las grandes empresas encontraron un gran “filón” diseñando ofertas de gestión privada de estos servicios fundamentales ( limpieza, gestión del agua, cobro de impuestos…) para aquellos alcaldes ( independientemente del color político) que no tendrían que dar explicaciones de la contratación de personal, compra de suministros, obras asociadas, etc., es decir para evitar sistemas de control, bolsas de  empleo públicas para contratación de personal, concursos de contratación de obras, tener que  dar explicaciones a los grupos de la oposición..., a cambio las empresas solían ofrecer “ciertos favores” (regalos a políticos, contratación de familiares,…) por la adjudicación del servicio.
3-    Sorprendente evolución de las cantidades de contratación en estos 12 años. La primera adjudicación a la empresa FCC fue en Enero de 2002 por 269.901,03 €, dos años después se contrata en 539.198,05€,  en el 2007 se amplía a 1.093.447, 77 € y en 2011 se llegan aproximadamente a 1.500.000 €, es un incremento de 5 veces el inicial, algo totalmente desproporcionado e irracional en relación al crecimiento de la población en estos años. En la actualidad rebajan el contrato a 900.000 € pero despiden a trabajadores y nos suben tasa un 40 % en los próximos años, empeorando la calidad del servicio.

4-    Permanentes conflictos laborales de la plantilla de trabajadores con la patronal de FFC.  A pesar de las de las importantes cantidades contratadas por parte de la empresa, los trabajadores de FFC han tenido que pelear judicialmente la aplicación de los convenios provinciales porque la empresa nunca les ha llegado a pagar lo estipulado en convenio, los trabajadores han ganado distintos juicios, pero la empresa ha ido recurriendo y posponiendo el cumplimiento de las sentencias sin pagar lo que les corresponde según convenio. Por otra parte a partir del pasado Agosto ha aplicado en ERTE, por el que han ido a la calle un grupo de trabajadores, y que en la actualidad está denunciado y pendiente de sentencia. La posición del Ayuntamiento ha sido mirar hacia otro lado ante este problema, y apoyar a la patronal hasta el punto de amenazar a los trabajadores si iban a la huelga contra el ERTE.

5-    Muy mala calidad en la gestión de servicio de Limpieza. Está claro que cuando una empresa se dedica a prestar un servicio lo hace para ganar dinero, y la forma de ganarlo es no pagar a los trabajadores como  corresponde, el deficiente cuidado de limpieza de contenedores, de pedanías, de polígonos industriales. Permanentes quejas de los vecinos por la suciedad en las calles, la falta de campañas  sobre la población para mantener limpio el pueblo (especialmente los propietarios de perros). Esto se ha agravado con la aplicación del ERTE en el que se han despedido en torno a 5 trabajadores.

6-    Muy grave es la proliferación de vertederos en los caminos y descampados. Basta salir por cualquiera de los caminos de  la vega, o de las canteras para observar la acumulación de cascajos, plásticos, etc., debido a la falta de un punto limpio. En la actualidad se mantiene un terreno para llevar enseres frente al parque del Corredor Verde, aunque en realidad es una “incineradora clandestina”   tal como se actuaba hace 50 años cuando no existía ninguna política medioambiental.

7-    Incumplimiento del pago de contratos y compromisos por parte del Ayuntamiento. Aunque los ciudadanos pagábamos nuestros recibos de “la basura”, el equipo de gobierno no pagaba las cantidades acordadas ni a FFC, ni al Consorcio de Tratamiento de Residuos, generando una deuda que ha sido abonada en el caso de FFC con los Planes a proveedores del Estado y que ahora habrá que pagar 6.231.984,95 € en 10 años con altos intereses, y a RESUR se le deben las cuotas y partidas de tratamiento de residuos desde finales de los 90, en torno a 2 millones de €, que probablemente sean desquitados de las aportaciones de la Junta de Andalucía al municipio, si bien el Equipo de Gobierno junto con el apoyo de IU y del PP, han decidido interponer denuncia judicial para aplazar el pago, y “ que pague el que venga detrás”.

8-    Otras irregularidades son el uso de los camiones de Atarfe para recoger basura en otros pueblos, o la contratación de personal administrativo a costa del presupuesto de Atarfe para los servicios generales de la empresa.

CONCLUSIÓN:

La política relacionada con la gestión del Servicio de Limpieza y tratamiento de residuos ha sido nefasta en Atarfe, los ciudadanos deben valorar si este modelo podemos mantenerlo o por el contrario tal como reconoce el Tribunal Estatal de Cuentas la gestión del servicio de limpieza debe ser gestionado de forma pública desde el Ayuntamiento, con total transparencia en la gestión de personal, la mejora de la calidad del servicio. Esta es nuestra propuesta: EL RESCATE Y GESTIÓN PÚBLICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE ATARFE.

viernes, 14 de febrero de 2014

LO QUE DEBES SABER SOBRE LA BASURA EN ATARFE I


"El dominio público de la información creará conciencia y nos hará libres."

Estimados amigos, amigas, vecinos y vecinas de Atarfe:
La Asociación Democracia en Acción ha realizado un estudio detallado del funcionamiento del Servicio de Limpieza y Basura de Atarfe. Queremos compartir con vosotros la información que hemos recopilado. Para ello publicaremos una serie de artículos sobre el tema, aquí tenéis el primero.
Vertedero junto al Cementerio de Atarfe

1.- ¿QUÉ PAGAMOS A LA EMPRESA DE LIMPIEZA FOMENTO CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS POR LA RECOGIDA DE LA BASURA Y LA LIMPIEZA?

En el año 2002, el Ayuntamiento firmó un contrato con la empresa Fomento Construcciones y Contratas para que se hiciera cargo de la Limpieza de las calles y de la Recogida de Basura. El precio inicial del servicio fue de: 269.910 € anuales. En el 2004 y en el 2007 el ayuntamiento y la empresa efectuaron modificaciones del contrato al alza y el precio del Servicio se disparó. De 2004 a 2012, el ayuntamiento de Atarfe ha pagado a la empresa concesionaria de la Limpieza y Recogida de basura Fomento Construcciones y Contratas (FCC), más de 10 millones de euros.

A ese coste desmesurado, se le añade un agravante: aunque los ciudadanos pagábamos la tasa, los pagos no iban al día. Por eso, cuando en Mayo de 2012 el ayuntamiento se acogió al Plan de pagos de proveedores del Gobierno y pidió un préstamo a los bancos de 17 millones de euros, a pagar en 10 años al 6% de interés, abonó con él a Fomento Construcciones y Contratas, de golpe, más de 5 millones de euros por las deudas contraídas desde 2007 hasta 2011.
Para poder hacer frente a ese préstamo, el equipo de Gobierno del PSOE apoyado por IU aprobó un Plan de Ajuste que contemplaba la subida de la tasa de basura un 40% en cuatro años, con un incremento anual del 10%.

Pero la cosa no queda ahí, en septiembre de este año, el tándem PSOE- IU, esta vez, también, con el apoyo del PP, aprobaron otro segundo Plan de Pago de proveedores, y se pidió otro préstamo de 2.837.190,47 €. Con este último préstamo han pagado a FCC 1.164.415 €, parte del coste del servicio del año 2012.


Para afrontar los pagos venideros ratificaron otra nueva medida: acordar con la empresa rebajar un 25% el coste del servicio. Ha bajado a 900.000 euros, cantidad nada desdeñable para el servicio que prestan, como contrapartida pactaron con la empresa la reducción en un 50% de la plantilla de limpieza de las calles y del servicio. En definitiva, el pueblo está hecho un asco, lleno de suciedades por todas partes, en tanto la empresa aumenta, con ese acuerdo, sus beneficios.


Si ya la plantilla era claramente insuficiente con 21 trabajadores, ahora tenemos ocho trabajadores menos (afecta sobre todo a la plantilla destinada a la limpieza viaria). A esto hay que añadir un nuevo abuso consentido: ya que cuentan como trabajadores destinados a Atarfe 5 trabajadores que trabajan para la empresa en otros destinos. Además, el precio de la concesión no se queda estancado, irá aumentando conforme vaya aumentando la tasa impuesta a los ciudadanos.


Los despilfarros pasados, los gastos erráticos y una contratación de las basuras a cargo de la empresa FCC claramente desventajosa para el municipio, cara y oscura, han provocado que en los próximos once años (2013-2024), amortizando los dos préstamos, paguemos la basura de años anteriores con intereses.


Las actuaciones de un equipo de gobierno sostenido por IU, inepto y plagado de irregularidades, recaen sobre los ciudadanos y los trabajadores que son los que, al final, sufren el aumento de las tasas, los recortes de personal y la mala calidad del servicio.


Rosa Félix


viernes, 2 de agosto de 2013

LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS Y LA ASOCIACIÓN DEMOCRACIA EN ACCIÓN DE ATARFE PIDEN EL RESCATE Y LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

Con la aprobación en pleno del Equipo de Gobierno socialista y de Izquierda Unida, la empresa Fomento y Contratas (FCC) concesionaria del Servicio de la Limpieza y de la basura de Atarfe impone un ERTE que afectará a 13 trabajadores, y empeorará la calidad del servicio a los ciudadanos.


Redacción | Democracia en Acción Atarfe


La empresa FCC se hizo con el servicio de limpieza de Atarfe en el año 2002 por un importe de 269.910 € anuales, no habían pasado dos años y ya se firma otro contrato que incrementa la duración y el precio al doble, en los años sucesivos se fue modificando al alza llegando en el año 2009 a costar 1.700.000 €, una cifra superior a la de otros pueblos de la provincia. Con el Plan de pago a proveedores, el ayuntamiento de Atarfe pidió un préstamo de más de 16 millones de euros, de ellos 5.363.110,54 euros se los llevó la deuda contraída con FCC. Pese a haber aprobado en 2012, una subida de las tasas de basura del 40% en 4 años, el precio del servicio se ha hecho insostenible y el ayuntamiento ha demandado su disminución.

Esta reducción no repercutirá en los abultados beneficios de FCC, sino en los ciudadanos de Atarfe que aguantarán el empeoramiento del servicio y en los 13 trabajadores afectados por un ERTE, impuesto unilateralmente por la empresa y el ayuntamiento, sin negociación previa con los trabajadores.

La empresa ha mantenido un incumplimiento continuado del Convenio provincial, finalmente los trabajadores han conseguido sentencia del Supremo firme a su favor, pese a lo cual la empresa FCC no acaba de asumir sus obligaciones. Paradójicamente, la propuesta del ERTE cuantifica los gastos de personal con salarios anuales que doblan los salarios reales de los trabajadores. Asimismo, contra lo que estipula la ley, el ERTE incluye a 2 mayores de 55 años afectándoles en el cómputo de su jubilación. El ERTE ha puesto al descubierto una plantilla en Atarfe de 26 trabajadores, pero cinco de ellos trabajan para la empresa en otros destinos. No ha habido intentos de recolocación de los trabajadores afectados, pese a que FCC es una empresa con beneficios globales.

Estas irregularidades se suman a otras conocidas de antemano: la contratación de personal como intercambio de favores entre la dirección de la empresa y el equipo de gobierno municipal, el uso de los camiones propiedad del ayuntamiento para recoger la basura de Mercagranada.

En el conflicto generado por el ERTE, el ayuntamiento ha estado al servicio de la empresa, presionando y amenazando a los trabajadores si se oponían al mismo.

El resultado de la concesión de la Limpieza y Basura a FCC no ha sido eficacia, ni mejora del Servicio público, ha sido la transferencia del dinero de los ciudadanos a manos privadas. Desde 2004 a 2012 el ayuntamiento ha pagado: 8.707.987,82 €

El contrato debería haber terminado en 2012. Es posible rescatar y recuperar el Servicio para gestionarlo desde el ayuntamiento ya que el equipamiento y los camiones son del municipio, los trabajadores con enorme experiencia pueden ser subrogados. El coste salarial y el mantenimiento de la maquinaria, manteniendo el personal y la calidad del servicio sería mucho menos costoso al municipio que el precio pactado con la rebaja: 900.000 euros.

Con la situación económica que tiene el ayuntamiento tampoco se podrá pagar y la alternativa será, de nuevo, subir más las tasas, más despidos y más endeudamiento, pues también con el Plan de pago a proveedores de 2013 se pagará la factura de la Limpieza de 2012. Hay otra alternativa: la gestión pública podría mantener el servicio actual y mejorarlo e incluso crear nuevos empleos a través de la Bolsa de trabajo Municipal.


jueves, 18 de julio de 2013

ENCERRONA DEL ALCALDE DE ATARFE A LOS TRABAJADORES DE LIMPIEZA DE LA EMPRESA FCC


Ocurrió el pasado sábado 13 de julio a las 7 de la mañana, no había salido el sol aún, cuando los trabajadores de la limpieza iban llegando con la mirada en el suelo, estaban convocados por el Alcalde en la nave-almacén de la calle Santiago López de Castro. Sabían lo que se les venía encima, un ERTE ( Expediente de regulación temporal de empleo), 10 compañeros estarán en el paro un año cobrando menos sueldo y 3 son despedidos de forma definitiva.

A la entrada del almacén el Alcalde y Teniente Alcalde , aguardaron a que se sentaran los trabajadores y dio comienzo la charla, sin percatarse que yo había llegado en el último momento y me había quedado a la entrada (la noche anterior fui avisado por los trabajadores para que estuviera presente porque se esperaban una encerrona).

Cigarro en mano, recordándome los antiguos caciques, empezó el Teniente – Alcalde leyendo el escrito que los trabajadores están repartiendo por el pueblo para informar a los ciudadanos de su situación y del inicio de una huelga a partir del 18 de julio. Al final de cada párrafo, se paraba y comentaba de forma amenazante lo que se decía, los trabajadores con la mirada clavada en suelo, escuchaban. A continuación el Alcalde se puso en el centro de la reunión preguntando quién había escrito ese panfleto, intentó ganárselos diciendo: “ Yo sé que ninguno de vosotros sois capaces de escribir esto, alguien os lo ha escrito”. Se escuchó una voz decidida del representante sindical de Granada : Lo he escrito yo.

El Alcalde sorprendido lo miró, sabía que a él no puede presionarle. Entonces cambió el tono de voz, e intentó exculparse diciéndole a los trabajadores que el ERTE era una imposición de “los de IU” ( mis antiguos compañeros), en tono sentimental les dijo que le habían decepcionado que él era un padre y ellos sus hijos, llegando a decir que ellos habían entrado a trabajar por ser del “partio” y que en el “partio” estaban enfadados. Sutilmente les dijo que había “mucha gente demandando empleo en el ayuntamiento”, que ellos verían si seguían “la guerra”: y en el “partio” están que trinan.

Uno de los trabajadores le preguntó por qué no se había reunido antes de tomar ninguna medida con ellos, para informarles al igual que se reunió con la empresa. El Alcalde molesto por la pregunta le dijo que no había nada que hablar que se las entendieran con la empresa.
Conforme se marchaba se volvió y me vio, le pregunté por qué no paralizaba el ERTE y escuchaba la propuesta de los trabajadores, me miró por encima del hombro y me insultó : ¡ Tú eres un sinvergüenza”! contigo no hay nada que hablar.

Me quedé con ganas de decirle que la empresa FCC empezó en el año 2002 haciéndose con el contrato de recogida de basura por 269.910 €, y en 2009 le pagábamos 1.700.000 €, o por qué en los próximos 4 años se nos subirá el recibo un 40% a los ciudadanos y bajará la calidad del servicio, o por qué la empresa FCC no paga a los trabajadores el convenio provincial, o por qué ha habido una serie de colocaciones de familiares entre la empresa FCC y el ayuntamiento , y otros “por qué”...

Los trabajadores pensativos cogieron sus carros y se fueron marchando llenos de rabia, el sol estaba saliendo y sus trajes relucían, sus corazones enmudecían pensando lo que se les viene encima: el desempleo, la hipoteca, su familia… ¿ No habrá forma de parar esto? ¿Qué culpa tienen ellos?

¡ ES LA HORA DE LOS CIUDADANOS- EXIJAMOS RESPONSABILIDADES!


Francisco Rodríguez Quesada
Concejal no adscrito del Ayuntamiento de Atarfe


domingo, 7 de julio de 2013

La Limpieza y la Recogida de Basura en Atarfe: al servicio de Intereses Privados

CINCO TRABAJADORES DE LIMPIEZA DE ATARFE
SON DESPEDIDOS CON EL CONSENTIMIENTO DE IU Y DEL PSOE


La empresa Fomento Construcciones y Contratas (FCC) concesionaria de la recogida de la limpieza y de la basura en Atarfe acaba de presentar en la Delegación de Trabajo un Expediente  de Regulación de Empleo Temporal (ERTE) que reducirá la plantilla, en 5 trabajadores. Los grupos del PSOE e IU, sin rechistar, ya dieron su visto bueno en el último Pleno del Ayuntamiento. Los concejales no adscritos Rosa Félix y Paco Quesada votaron en contra, de acuerdo con el posicionamiento que habían mantenido en legislaturas anteriores (antes que IU-Atarfe les expulsara)  Su  voto fue negativo.


Además, del grave problema que se les crea a estas cinco familias, las consecuencias son nefastas para la calidad del servicio: se limpiaran las zonas en días alternos, los residuos sólidos (muebles, enseres) se recogerán una vez al mes, no habrá servicio de recogida los fines de semana y los anejos y urbanizaciones más apartadas solo serán limpiadas una vez al mes. No realizan campañas de colaboración ciudadana. Reducen el servicio después de haber subido  las tasas, en 2012 aprobaron una subida del 40 % en 4 años con  subidas del 10% anual, para que no nos diéramos mucha cuenta. Ante las dificultades económicas, deberían aplicar una política distinta al PP, aplican la solución fácil de siempre: pagan los trabajadores y pagan los ciudadanos. Ellos nunca pierden.

La situación provoca más indignación cuando se conocen los tejemanejes que el equipo de Gobierno municipal se ha traído con la empresa desde que se firmó el contrato. De forma resumida, esta es la historia:

En el año 2002, FCC se queda con el servicio, con un presupuesto de 269.910 € anuales Expiraba el contrato en  2012, otras empresas quisieron optar pero no pudieron competir con esta oferta.

No habían pasado dos años y ya se firma otro contrato por el doble: 539.198,05  € y con 15 años más, hasta 2019.  Daban la razón a los que decían que el precio inicial estuvo amañado para impedir la concurrencia de la competencia. No paran ahí, los  incrementos se suceden anualmente. En 2007 llegamos a 1.100.000 euros,  en 2009 se alcanza el cenit: 1.700.000 euros. Nos convertimos en el pueblo de la provincia que paga más en limpieza a pesar de que el pueblo no sea un dechado de limpieza.

El servicio no se ha costeado nunca, es deficitario. En 2012, el ayuntamiento de Atarfe  para pagar sus deudas con los proveedores  pidió  un préstamo de más de 16 millones de  euros, de ellos 5.363.110,54 euros se  los llevó FCC. ¿No había pagado nada el ayuntamiento a FCC en esos años? Aunque tenía retrasos importantes, sí había ordenado pagos por valor de 1.706.959,27 €, si le añadimos los 5.096.641,03 € pagados con el préstamo por limpieza, nos da la considerable cifra de 6.803.600,3 euros,  ¡Mucho dinero nos ha costado la limpieza y la basura de  solo 5 años!

Repasamos el personal contratado por la empresa y surgen nuevas sorpresas: hay asignadas al contrato de Atarfe, personas que no trabajan para Atarfe, y se contrata personal como intercambio de favores entre la dirección de la empresa y el equipo de gobierno municipal. Pero la cosa no queda ahí,  los camiones y el equipamiento de limpieza son del Ayuntamiento, pero se utilizan para recoger la basura de otros lugares.

El equipo de gobierno y sus socios, los dos concejales de IU, no dicen nada, todo lo que la empresa hace y propone les parece bien, han aceptado  que los trabajadores hayan cobrado menos de lo que estipulaba el Convenio provincial, a pesar de las sentencias judiciales ganadas por los trabajadores, esto ya sería motivo para rescindir el contrato y rescatar el servicio para el ayuntamiento y ahora aceptan que la empresa calcule los costes salariales con sueldos por encima del convenio, que por supuesto los trabajadores no recibirán.  Aceptan que la empresa incluya como trabajadores a quien no trabaja en Atarfe, pero que reduzca el personal que limpia el pueblo.




En tiempos de crisis la recuperación para la gestión pública de los servicios que fueron privatizados es más urgente que nunca. Todas las privatizaciones de los Servicios Públicos del Agua y de la Basura y la Limpieza  realizadas en España han comportado problemas similares: el servicio no es necesariamente bueno, los precios se desorbitan, las empresas tienden a imponer precios de monopolio, las infraestructuras y el equipamiento suele renovarse a costa del erario público, son fuente de financiación ilegal de los partidos políticos y de corrupción.


Por tanto, el resultado no es eficacia, ni mejora del Servicio público, es la transferencia del dinero de los ciudadanos a manos privadas. Ellos están aquí  para hacer dinero y el ciudadano paga todo.

Hay otras alternativas, son viables y fáciles si se pusieran a las personas y a los trabajadores en primer lugar. La concesión del Ayuntamiento de Atarfe con FCC debería haber terminado en 2012,  se puede rescatar y recuperar el Servicio para gestionarlo desde el ayuntamiento, sería más barato y se mantendría el mismo servicio.  El equipamiento y los camiones son del municipio, los trabajadores con enorme experiencia pueden ser subrogados y el coste salarial y el mantenimiento de la maquinaria sería mucho menos costoso que el precio pactado con la rebaja: 1.000.000 de euros. Con la situación económica que tiene el ayuntamiento tampoco podremos pagarlo y la alternativa será, de nuevo,  subir más las tasas y empeorar todavía más el Servicio.

Muestra tu rechazo y apoya a los trabajadores


Defiende los puestos de trabajo y la calidad del Servicio de Limpieza

¡Sí se puede!